dezembro 8, 2021

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A ausência de líderes mundiais importantes está no primeiro G-20 do Python

Ministros de nível inferior foram enviados a seus assentos em apoio aos líderes da China, Rússia, Japão e México, minando alguns dos menos conhecidos dos líderes mais reconhecidos do mundo.

No entanto, a decisão de abandonar um dos eventos diplomáticos mais importantes do mundo causou a impressão de que Ji e Putin não estão interessados ​​na cooperação global, já que seus países são condenados internacionalmente por ataques cibernéticos, agressões militares e abusos dos direitos humanos. Para líderes que consolidaram dramaticamente o poder, é improvável que seus soldados rasos na cúpula tenham o poder de tomar decisões importantes com os líderes estaduais.

A ausência de G e Putin ajuda e impede Biden

Funcionários da Casa Branca insistem que a ausência de Putin e Shi na conferência deste fim de semana não é realmente uma oportunidade perdida. Em vez disso, eles sugerem que os líderes dos Estados Unidos e da Europa permitiram que o vácuo definisse a agenda e conduzisse o debate sobre tópicos-chave, como clima e guerra global.

As nações ocidentais devem trabalhar com a Rússia e a China em quase todas as questões importantes discutidas no G20 – clima, governo, crise energética, sanções na cadeia de suprimentos, ambições nucleares do Irã. Alcance um progresso significativo. Biden, que defendia as cúpulas privadas, perdeu uma oportunidade importante de usar a marca registrada da diplomacia pessoal em alguns dos mistérios mais pegajosos do mundo.

“Acho que isso mostra suas próprias preferências até certo ponto”, disse o embaixador Richard Haas, acrescentando que a decisão de Xi e Putin de participar quase exclusivamente do G20 neste fim de semana.

“Esta é uma chance apenas se você traduzir de forma realista”, acrescentou Haas. “Por exemplo, os europeus podem implementar uma política radical contra a China e o comércio e o investimento ou ameaçar com sanções se usarem a força contra Taiwan? Os europeus reduzirão sua dependência da energia russa? Então, podemos conversar. Acho que sim.”

Putin e Xi não são monges diplomáticos; Ambos continuam conversando com colegas estrangeiros, incluindo um telefonema entre Biden e Xi no mês passado e uma reunião de cúpula com Putin e Biden na Suíça em junho.

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Ambos são signatários do acordo nuclear com o Irã, que Biden deve reivindicar, e ambos estão participando de uma cúpula do clima convocada pela Casa Branca este ano. A Rússia e a China têm desempenhado um papel fundamental na ligação com o Taleban desde a invasão do Afeganistão liderada pelos Estados Unidos.

No entanto, seu envolvimento foi altamente seletivo e não os impediu de liderar seus países contra a ordem internacional.

Na semana que antecedeu o G20, navios de guerra russos fizeram um desembarque falso na Crimeia, um território ucraniano anexado a Moscou em 2014, e foi revelado que hackers russos tentaram se infiltrar nos Estados Unidos nos últimos meses, contornando o bem-sucedido sistema federal dos EUA agências em 2020. E redes governamentais europeias.

Enquanto isso, a China aumentou sua presença militar no espaço aéreo de Taiwan. O status da nação insular e seu relacionamento com os Estados Unidos – uma questão que sempre atormentou os governantes de Pequim – é agora um dos pontos espinhosos de discordância no relacionamento cada vez mais tenso entre os Estados Unidos e a China.

Mesmo sem Xi na cúpula, a China provou ser uma conversa duradoura.

“É central para a conversa, como algum tipo de formação de bloco ou envolvimento no estilo da Guerra Fria, mas sim uma visão inteligente e uma abordagem mais integrada para o desafio”, disse um executivo sênior. .

As discussões paralelas irão desaparecer

Em comentários de vídeo exibidos no G20 no sábado, tanto Xi quanto Putin levantaram preocupações sobre os esforços globais de vacinação, e cada um reclamou que as imagens de seus países não foram reconhecidas por organizações internacionais. Esperava-se que eles quase certamente comparecessem a sessões adicionais mais tarde na cúpula, mas como não compareceram pessoalmente, era improvável que eles continuassem suas preocupações com outros líderes.

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Freqüentemente, as discussões mais importantes nas cúpulas internacionais acontecem à margem das sessões plenárias oficiais, que são cuidadosamente planejadas e geram notícias raramente inesperadas.

Após a Cúpula do G20 2016 na China, O então presidente Barack Obama deixou Putin de lado Disseram a ele para “reduzi-lo” à medida que revelações sobre as enormes intrusões cibernéticas da Rússia surgiam antes da eleição presidencial daquele ano.
Dois anos depois, no G20, Durante o jantar dos líderes, ele viu Putin conversando com o então presidente Donald Trump, sem funcionários ou cadernos. Na mesma cúpula em Buenos Aires, Trump encontrou Ji ao lado E concordou em retomar as negociações comerciais estagnadas.

No início de sua presidência, depois que assessores organizaram “visitas” virtuais de líderes mundiais para refletir sobre as importações da Casa Branca, Biden reclamou que as reuniões eram complicadas e careciam de calor humano direto.

“Não há alternativa ao diálogo face a face entre os líderes. Aqueles que me acobertaram por um tempo sabem. Nada”, disse Biden, que concluiu uma cúpula cara a cara com Putin em Genebra em junho.

No início deste verão, a Casa Branca foi o local potencial para a primeira reunião de Biden com Xi desde que ele se tornou presidente do G20 neste fim de semana, uma oportunidade importante para verificar a escalada das tensões entre Washington e Pequim. Em reuniões e telefonemas, as autoridades americanas avaliaram o interesse chinês em organizar tal reunião.

No entanto, com o passar do tempo, tornou-se claro que tal reunião não seria possível. A Casa Branca disse que não há data definida para um encontro virtual entre Biden e Zik, embora deva ocorrer até o final do ano.

“A tecnologia permite que eles se vejam e gastem um tempo considerável em toda a agenda, para que possam sentar-se frente a frente”, disse o conselheiro de Segurança Nacional Jack Sullivan antes de Biden partir para a Europa.

Esses encontros não são possíveis em Roma, pelo menos não com Xi ou Putin. Biden teve várias conversas informais com líderes que decidiram participar Ele também se reuniu com o presidente francês Emmanuel Macron para conversas mais importantes Para suavizar uma linha que inclui submarinos com propulsão nuclear.

China está na frente e no centro

A ausência de Xi não significa que a China tenha saído da agenda aqui; Os líderes europeus têm prestado muita atenção ao aumento das tensões entre Washington e Pequim. Especialmente em Taiwan.

Em entrevista à CNN esta semana, o presidente taiwanês admitiu pela primeira vez que tropas americanas estiveram na ilha para fins de treinamento, o que não foi bem recebido em Pequim. Quando viajou a Roma para representar Ji no G20, o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, alertou os Estados Unidos e seus aliados para não interferirem nos assuntos de Taiwan.

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Durante as negociações na sexta-feira, Biden e Macron passaram muito tempo discutindo a China nos bastidores, que um executivo sênior chamou de “debate tridimensional”.

“Não é como vamos nos unir para controlar a China ou iniciar uma nova Guerra Fria como aliada, mas sim: como lidar com as questões que o levante da China levanta para as democracias e aliados, para as economias de mercado?” O responsável descreveu os discursos dos dois presidentes. “Como isso pode ser feito de forma a proteger os interesses de nosso país e nossos valores, e ao mesmo tempo não buscar conflito ou conflito?”

Questionado na semana passada se era errado não comparecer ao G20 este ano, Sullivan disse que não classificaria a decisão do presidente chinês. Mas ele reconheceu que havia uma alternativa para reuniões entre líderes.

“Em uma era de competição acirrada entre os Estados Unidos e a China, a diplomacia séria e a diplomacia de liderança são essenciais para administrar com eficácia esse relacionamento”, disse Sullivan.